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香港擬修訂公職條例 區議員納入修例範圍

时间:2021年02月24日 14:14  稿件来源:中國新聞網

  【解說】2月23日,香港特區政府公佈公職條例草案的修訂內容,以完善公職人員宣誓安排,進一步確立“愛國者治港”的基本原則。香港特區政府政制及內地事務局當天下午舉行記者會,講解《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》。香港特區政府政制及內地事務局局長曾國衛介紹,條例草案提出6項具體建議。

  【同期】香港特區政府政制及內地事務局局長 曾國衛

  第一,在法律中會清楚解釋有關擁護《基本法》效忠香港特區的提述。二,引入區議員須做出宣誓的規定。三,在《宣誓及聲明條例》裡面,加入具體的宣誓要求及拒絕或者忽略作出誓言的後果。四,統一監誓人的安排。五,修訂立法會條例以及區議會條例,訂明違反誓言或者不符合擁護《基本法》效忠特區的法定要求和條件的人,喪失出任相關公職的資格,并完善處理有關情況的機制。六,在行政長官、立法會以及區議會選舉裡面加入限制,任何人如果曾經因為拒絕或者忽略作出宣誓,而被取消就任相關公職的資格,違反誓言或者不符合擁護《基本法》效忠特區的法定要求和條件,即喪失在五年內在相關選舉裡面被提名或者當選的資格。

  【解說】曾國衛提到,特區政府建議條例列出“擁護《基本法》、效忠香港特區”的解釋,如果相關人員的言行遵守正面清單內容,則視為符合有關法定要求和條件。其中,正面清單行為包括以下幾點:

  【同期】香港特區政府政制及內地事務局局長 曾國衛

  包括擁護中華人民共和國憲法和《基本法》確立的香港特別行政區憲制秩序,維護中華人民共和國國家主權、統一領土完整和國家安全,擁護香港特區是中華人民共和國不可分離的一部分、中華人民共和國對香港特區行使主權、中央根據《基本法》對香港特區行使管治權,擁護“一國兩制”原則的落實,維護香港特區的政治體制,擁護在《基本法》的框架下保持香港特區繁榮穩定的目的,以及忠於中華人民共和國香港特區,維護香港特區的利益。

  【解說】同時,曾國衛表示,若相關人員做出或意圖做出負面清單所列舉內容,就視為不符合法定要求。

  【同期】香港特區政府政制及內地事務局局長 曾國衛

  而“負面清單”的行為主要有:作出危害國家安全的行為或者活動,拒絕承認中華人民共和國對香港特區擁有并行使主權,宣揚或者支持港獨的主張,尋求外國政府或者組織干預香港特區的事務,做出損害或者有傾向損害《基本法》裡面以行政長官為主導的政治體制秩序,侮辱或者貶損國歌等國家主權象征標志等等。

  【解說】曾國衛表示,條例中訂明,除已列明須宣誓的公務員、立法會議員等公職人員外,區議員亦必須宣誓。如有議員涉作出違誓行為,將由特區政府律政司司長提起公訴,該人士即時停職。而有關人士因違誓而被取消議員資格後,5年內不得再次參選。

  【同期】香港特區政府政制及內地事務局局長 曾國衛

  擁護基本法、效忠香港特區是區議員的基本責任,因此我們將區議員納入本次的修例範圍。為了反映誓言的莊嚴以及相關公職的重要性,我們認為對未能够符合與宣誓相關各項要求的人的參選權應該施加限制。具體來說,我們建議若某人在行政長官選舉、立法會選舉以及區議會選舉舉行的五年內,曾經因為拒絕或者忽略宣誓而喪失出任相關公職的資格,或者違反誓言,或者不符合擁護《基本法》效忠香港特區的法定要求和條件,則該人無資格獲提名或者當選。

  【解說】曾國衛表示,此次修訂條例,目的是準確落實基本法第104條的法定要求和全國人大就其的解釋,履行特區政府的憲制責任,進一步確立“愛國者治港”的基本原則,有利於“一國兩制”行穩致遠。

  記者 范思憶 李越 香港報道

【編輯:刘惠琼

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